O DIGIT projektu
Potpora Svjetske banke Hrvatskoj za digitalnu transformaciju i zelenu tranziciju
DIGIT – Digitalne, inovativne, i zelene tehnologije
Vlada Republike Hrvatske i Međunarodna banka za obnovu i razvoj (IBRD) potpisali su Ugovor o zajmu (Zajam br. 9558-HR) za projekt “Digitalne, inovativne i zelene tehnologije (DIGIT projekt) u iznosu od 106 milijuna eura 28. lipnja 2023. godine.
DIGIT projekt će olakšati digitalnu transformaciju i zelenu tranziciju gospodarstva, povećati resurse za primijenjena istraživanja i eksperimentalni razvoj te podržati napore Hrvatske Vlade u jačanju institucionalnih kapaciteta za provedbu politika istraživanja i inovacija. Aktivnosti u okviru DIGIT projekta financirat će istraživanja i inovacije putem shema pod-grantova, s naglaskom na digitalne i zelene tehnologije, te će nadopuniti i povećati učinkovitost ulaganja i izgraditi kapacitete institucija za provedbu ovog plana. DIGIT projekt također će podržati reforme predviđene u Nacionalnom planu oporavka i otpornosti 2021.-2026. (NPOO), Strategiji pametne specijalizacije Hrvatske 2021.-2029. (S3), Programu konkurentnost i kohezija 2021.-2027. (PKK) te aktivnosti važne za pristupanje Hrvatske Organizaciji za ekonomsku suradnju i razvoj (OECD).
Hrvatska je posvetila značajne napore u politici prema digitalizaciji, s 20% sredstava NPOO-a namijenjenih ovom cilju i najmanje 37% za zelenu tranziciju i ublažavanje klimatskih promjena. DIGIT projekt će podržati postizanje ciljeva definiranih u komponenti C3.2 NPOO-a, koja se fokusira na reformu politika istraživanja i inovacija te jačanje kapaciteta za istraživanje i razvoj u istraživačkom i poslovnom sektoru.
Ključne reforme u komponenti NPOO-a i jačanje kapaciteta u javnom istraživačkom sektoru uključuju:
- Reformu sustava znanosti i akademskog istraživanja kako bi se postigli globalni standardi izvrsnosti i stvaranje inovacija;
- Razvoj istraživačkih kapaciteta, s naglaskom na ljudski potencijal u STEM (znanost, tehnologija, inženjerstvo i matematika) i ICT (informacijske i komunikacijske tehnologije) područjima;
- Reformu financiranja istraživanja i inovacija kroz novi institucionalni okvir i programe za istraživanje, tehnološki razvoj i inovacije, posebno u područjima ICT-a, umjetne inteligencije, robotike, biotehnologije i zelenih tehnologija.
I DIGIT projekt i S3 nastoje ojačati hrvatski istraživački i inovacijski ekosustav te povećati konkurentnost hrvatskih poduzeća. S3 nastoji usmjeriti ulaganja i politike prema ključnim tehnologijama i istraživanjima, razvoju i inovacijama, s naglaskom na zelenu tranziciju i digitalnu transformaciju kao istaknute međusektorske teme. Industrija se sve više okreće smanjenju ugljičnog otiska, dok potrošači zahtijevaju veću odgovornost prema okolišu. To se posebno odnosi na visoko-ugljične industrije povezane s transportom, energetikom, poljoprivredom i upravljanjem resursima kao što su drvo i voda. Hrvatska S3 posvećuje značajnu pozornost naprednim tehnologijama i rješenjima koja mogu podržati održivu agendu.
Prema najnovijem Indeksu digitalne ekonomije i društva (DESI), Hrvatska je umjereno pozicionirana u odnosu na svoje kolege iz Europske unije (EU). Digitalna transformacija je proces koji sazrijeva i ubrzao se nakon pandemije COVID-19. Kako se mnoge svakodnevne aktivnosti i potrebe premještaju na mrežu, granica između fizičkog i digitalnog uvelike se zamaglila. Kako gradovi, vozila, osobni uređaji i podaci u stvarnom vremenu postaju međusobno povezani, “pametno” postaje pravilo, a ne iznimka. Kako bi pratila ovu masovnu migraciju, Hrvatska mora pronaći načine da svoje industrije uvede u sljedeću generaciju interakcija, trgovine i poslovanja. S institucionalnom spremnošću i čvrstim temeljem u e-trgovini i IT vještinama, Hrvatska ima jedinstvenu priliku za proširenje svog digitalnog ekosustava.
DIGIT projekt podržava ciljeve PKK-a kroz sljedeće aktivnosti:
- Modernizacija istraživačke infrastrukture: Sredstva DIGIT projekt a podržavaju nadogradnju fizičke i digitalne infrastrukture u hrvatskim istraživačkim institucijama, osiguravajući istraživačima potrebne alate i resurse za provođenje vrhunskih istraživanja. Ovo je u skladu s ciljem PKK-a da se poveća kapacitet istraživačkih institucija za provođenje visokokvalitetnih istraživanja.
- Jačanje upravljanja istraživanjem: DIGIT projekt podržava razvoj novih institucionalnih modela financiranja za istraživačke institute i pruža podršku za angažiranje profesionalnih upravitelja istraživanja. Ovo je u skladu s ciljem PKK-a da se poboljša upravljanje i vođenje istraživačkih institucija.
- Promicanje aktivnosti skautiranja tehnologija: Sredstva DIGIT projekt a financiraju inicijative za skautiranje tehnologija kako bi se identificirale tehnološke potrebe u privatnom sektoru i povezalo istraživačke institucije s industrijskim partnerima radi rješavanja tih tehnoloških izazova. Ovo je u skladu s ciljem PKK-a da se potakne komercijalizacija istraživačkih rezultata i podrži inovacije u privatnom sektoru.
- Povezivanje akademske zajednice i industrije: DIGIT projekt podržava pilot programe koji okupljaju istraživače i predstavnike industrije kako bi surađivali na inovacijskim projektima, potičući prijenos znanja i ubrzavajući komercijalizaciju istraživačkih rezultata. Ovo je u skladu s ciljem PKK-a da se ojača suradnja između istraživačkog i poslovnog sektora u svrhu promicanja inovacija i gospodarskog rasta.
DIGIT projekt će pružiti financijsku podršku odabranim projektima putem sheme pod-grantova. Ova shema je dizajnirana za raspodjelu ciljanih sredstava kako bi se potaknule inovacije i razvoj u okviru ciljeva projekta.
DIGIT projekt se sastoji od dvije (2) komponente i četiri (4) potkomponente:
Komponenta 1: Omogućavanje institucionalnih uvjeta za istraživanja i inovacije u području digitalnih i zelenih tehnologija
Komponenta 1. pruža tehničku pomoć i financiranje za jačanje institucionalnih kapaciteta za podršku istraživanju, razvoju i inovacijama, rješavanje problema nedostatka i asimetričnosti informacija pri uvođenju zelenih i digitalnih tehnologija kao i pri suradnji industrije i znanosti te podupiranjem profesionalizacije istraživačkih centara financiranih u prošlosti.
Potkomponenta 1.1: Jačanje institucionalne infrastrukture za politiku istraživanja i inovacija
Ova potkomponenta ima za cilj poboljšati institucionalne kapacitete i infrastrukturu za istraživanje, razvoj inovacije. Aktivnosti u okviru ove potkomponente jačat će sposobnost Ministarstva znanosti, obrazovanja i mladih (MZOMM) da ispuni zelene i digitalne mandate, istovremeno unapređujući druge strateške planove i poboljšavajući istraživačku izvrsnost. Financiranjem ključnih projekata istraživačke i tehnološke infrastrukture riješit će se nedostaci u financiranju infrastrukture, stvoriti poticaji za javne istraživačke organizacije za provedbu reformi, poboljšati opće uvjete za digitalna i zelena istraživanja te pomoći u premošćivanju jaza između istraživanja i privatnog sektora. Konkretne aktivnosti koje će se podupirati u okviru ove potkomponente uključuju sljedeće.
Potkomponenta 1.2: Povećanje učinkovitosti financiranja istraživanja i inovacija
Ova potkomponenta pruža dodatne resurse za povećanje učinkovitosti financiranja istraživanja i inovacija. Aktivnosti u okviru ove potkomponente imaju za cilj podržati politike i aspekte upravljanja programima koji su nužni za jačanje učinka sredstava EU za istraživanje i inovacije. To obuhvaća neobvezujuće usluge podrške za podnositelje zahtjeva, pokretanje novih intervencija i jačanje postupka stručnog pregleda. Osim toga, tom će se potkomponentom osigurati uspostavljanje internetskih dijagnostičkih alata za digitalne i zelene tehnologije te usluga tehnološkog izviđanja kako bi se poslovne potrebe uskladile s tehnološkim mogućnostima istraživačkih organizacija. Dopunit će se i povećati učinkovitost ulaganja sredstava EU-a u digitalnu transformaciju i zelenu tranziciju. Naposljetku, potkomponentom će se poticati profesionalizacija istraživačkih centara, od kojih su mnogi osnovani sredstvima EU-a, kako bi se usmjerili na poslovanje te se poboljšali njihovi operativni i upravljački kapaciteti.
Komponenta 2. Programi za istraživanje i inovacije u području digitalnih i zelenih tehnologija
Komponentom se osiguravaju financijska sredstva za ubrzavanje digitalne transformacije i zelene tranzicije gospodarstva s pomoću istraživanja i inovacija. Financiranjem se uklanjaju kritični nedostaci sadašnje kombinacije programa koji onemogućuju istraživanje i inovacije u području digitalnih i zelenih tehnologija.
Potkomponenta 2.1: Potpore za pretkomercijalno istraživanje i razvoj u području digitalnih i zelenih tehnologija
Potkomponentom se osiguravaju darovnice i dopunske darovnice za pretkomercijalna primijenjena istraživanja i razvoj povezane s inovacijama u području zelenih ili digitalnih tehnologija.
Darovnice su usmjerene na zajedničke podprojekte istraživačkih organizacija i poduzeća za projekte istraživanja i razvoja za zelena i digitalna rješenja u ranim fazama tehnološke spremnosti (TRL). Sredstva se dodjeljuju podprojektima koji imaju potencijal za međusektorsku sinergiju (na primjer, interdisciplinarni konzorciji) i projektima u kojima se spajaju inovacije u području zelenih i digitalnih tehnologija jer mogu donijeti veću dodatnu vrijednost. Na primjer, to mogu biti primijenjena istraživanja u području skladištenja energije, sustava hvatanja ugljika, tehnologija pametnih mreža, umjetne inteligencije i strojnog učenja u prijevozu, prioritetna područja uključena u S3, prioritetizirajući ona područja koja nisu dobila financiranje iz NPOO-a ili drugih izvora. Tim će se instrumentom pomoći razvoju projekata koji se dalje mogu proširiti uz financiranje iz postojećih nacionalnih fondova i fondova EU-a te dostupnih komercijalnih izvora sredstava. Ovaj instrument pomoći će u razvoju projekata koji se mogu dodatno skalirati putem postojećih EU i nacionalnih fondova te dostupnih komercijalnih izvora financiranja.
Potkomponenta 2.2: Program sinergija
Potkomponenta 2.2 osigurat će financiranje za podršku visokokvalitetnim projektima koji dobiju Pečat izvrsnosti u okviru Horizon Europe.
Darovnice i dopunske darovnice dodijeljuju se kako bi se nadopunio program Obzor Europa, proširio broj korisnika, poboljšali kvaliteta i komercijalni izgledi za domaća istraživanja i inovacije te privukao veći interes za Horizon Europe program općenito. Ovim nadoknađuje ključni manjak financijskih sredstava u postojećoj kombinaciji programa budući da je za istraživačke organizacije i poduzeća iz novih država članica EU-a dobivanje sredstava iz programa Obzor vrlo zahtjevno. Osim toga, kroz ovu potkomponentu, DIGIT projekt će pružiti podršku korisnicima koji su dobili financiranje iz Europskog fonda za regionalni razvoj (ERDF), Mehanizma za oporavak i otpornost (RRF), INTERREG-a ili sličnih financijskih instrumenata za R&D (pod-program Rute za sinergije). Ovaj pod-program ima za cilj pripremiti konzorcije/korisnike za uspješno sudjelovanje u Horizon Europe programu s nizom podržavajućih aktivnosti koje doprinose njihovim koordinacijskim kapacitetima, internacionalizaciji, valorizaciji i usvajanju tehnologija.